Το θέμα του σχεδίου για τον χαρακτηρισμό και την οριοθέτηση περιοχής οργανωμένης ανάπτυξης υδατοκαλλιεργειών (Π.Ο.Α.Υ.) Εχινάδων Νήσων και Αιτωλοακαρνανίας, των Περιφερειών Δυτικής Ελλάδας και Ιονίων Νήσων, με Φορέα Διαχείρισης την «Αναπτυξιακή Εχινάδων Νήσων και Αιτωλοακαρνανίας, συζητήθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο Λευκάδας, παίρνοντας απόφαση για τροποποίηση και συμπλήρωση της υπ΄αριθ. 183/2020 απόφασής μας σχετικής με την Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ).
Στην αρχική του τοποθέτηση ο δήμαρχος Παναγιώτης Γιαννιώτης είπε ότι τα νέα δεδομένα που προέκυψαν είναι η απόφαση του διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, στην συνεδρίαση της 17/12, καθώς η απόφαση του περιφερειακού συμβουλίου Ιονίων Νήσων στην συνεδρίαση 19/10, του διοικητικού Συμβουλίου της κοινότητας Καλάμου στις 22-12-2020.
Μετά από όλα αυτά προτείνουμε τροποποιητικά μετά την αρχική απόφαση του Συμβουλίου του δήμου Λευκάδας στις 23/11-2020 τα παρακάτω:
Πρώτον την απόλυτη υιοθέτηση του ψηφίσματος της ΚΕΔΕ όπως αυτό διαμορφώθηκε Κατά τη συνεδρίαση διοικητικό συμβούλιο της και αναφέρει επί μέρους την άμεση αναστολή κάθε διαδικασίας θεσμοθέτησης περιοχών οργανωμένης ανάπτυξης υδατοκαλλιεργειών.
Δεύτερον την άμεση πρόσκληση των εκπροσώπων τοπικής αυτοδιοίκησης α και β βαθμού στον εν εξελίξει διαλόγου για την αναθεώρηση του ειδικού χωροταξικού πλαισίου των υδατοκαλλιεργειών, στον οποίον η τοπική αυτοδιοίκηση θέτει μόνο τους ακόλουθούς στοιχειώδεις όρους.
1 πριν τις προθέσεις του νέου πλαισίου να προηγηθεί θεσμοθέτηση θαλάσσιου χωροταξικού πλαισίου και να ληφθεί υπόψιν η δράση αλληλεπίδραση γης θάλασσας.
2 για τον παράκτιο χώρο να ληφθεί σοβαρά υπόψιν η ολοκληρωμένη διαχείριση παράκτιας ζώνης που αποτελεί κοινοτικό κεκτημένο.
3 για την οριοθέτηση ανάπτυξης οργανωμένων περιοχών υδατοκαλλιεργειών και ιχθυοτροφείων να προβλέπεται η σύμφωνη γνώμη των οικείων ΟΤΑ α και β βαθμού και όχι η απλή γνώμη τους η οποία περιφρονείται διαχρονικά έως σήμερα.
4 να προβλεφθεί διαδικασία συντονισμού των σχεδίων που αφορούν τον θαλάσσιο παράκτιο χώρο, ειδικό χωροταξικό Πλαίσιο υδατοκαλλιεργειών, περιφερειακό Πλαίσιο, τοπικά χωροταξικά σχέδια κατά τα οποία να προβλέπεται η συμμετοχή της τοπικής αυτοδιοίκησης και σύμφωνη γνώμη της κατά τη λήψη των αποφάσεων.
Ακούστε ολόκληρη την εισήγηση στο ηχητικό που ακολουθεί:
Στη συνέχεια παίρνοντας το λόγο ο δήμαρχος Λευκάδας Χ.Καλός υπογράμμισε ότι εκείνο το οποίο αποκωδικοποιεί στην πολύ προσεγμένη εισήγηση του Γιαννιώτη, είναι ότι υιοθετούμε το ψήφισμα της ΚΕΔΕ, χωρίς κανέναν ενδοιασμό, το οποίο στα τέσσερα από τα πέντε σημεία του κάνει λόγο για ένα θέμα το οποίο εμείς είχαμε προβλέψει στην απόφασή μας και έχει να κάνει με την συμμετοχή και την σύμφωνη γνώμη της τοπικής αυτοδιοίκησης και εν προκειμένου του πρώτου βαθμού που εμείς είμαστε.
Επίσης το πρόσθετο στοιχείο της άμεσης αναστολής κάθε διαδικασία θεσμοθέτησης ΠΟΑΥ γενικώς.
Το δεύτερο σκέλος είχε να κάνει με κάποιες τροποποιήσεις, έτσι ώστε να ενισχυθεί με νομικά επιχειρήματα η πρώτη απόφαση.
Στην πρώτη του τοποθέτηση ο Θοδωρής Σολδάτος συνεχάρη τον δημοτικό σύμβουλο της παράταξής του και Αντιδήμαρχο εκ του νόμου Πάνο Γιαννιώτη, για την εξαιρετική δουλειά που έκανε το τελευταίο διάστημα, “συνεργαζόμενος μαζί μου ως μέλος της παράταξης, με την δημοτική αρχή στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων του ως αντιδήμαρχος, αλλά κι ως κάτοικος Καλάμου στο τοπικό συμβούλιο ώστε να διαμορφώσει μία εμπεριστατωμένη και πλήρη σύγχυση όπως αυτή κατατέθηκε σήμερα.
Θέλω να υπενθυμίσω ότι η δημοτική μας παράταξη σε πάρα πολλές περιπτώσεις που της δόθηκε η ευκαιρία έχει επισημάνει και έχει διατρανώσει την θέση της , πώς όταν μπορούμε θέματα τα οποία άπτονται τοπικών ζητημάτων να τα εκφράσουμε μέσα από το ύψιστο συλλογικό όργανο από την κεντρική ένωση δήμων Ελλάδος είναι κάτι το οποίο πρέπει να επιδιώκουμε και αυτό βασίζεται στη λογική ότι μία βέργα μόνη της λυγίζει και σπάει, ενώ πολλές βέργες μαζί μπορούμε διεκδικήσουν στόχους που κατά μόνας δεν είναι εύκολο να επιτευχθούν.
Εκτός από τις αποφάσεις που ελήφθησαν στα προηγούμενα δημοτικά συμβούλια και συγκεκριμένα της 23ης Νοεμβρίου και πέραν της επιχειρηματολογίας της οποίας υπήρξε περί των ευθυνών οι οποίες διέπουν την εξέλιξη στα νησιά μας, δόθηκε ο χρόνος να στηριχθούμε πίσω από την απόφαση της ΚΕΔΕ και να έρθει η σημερινή εισήγηση η οποία εμπεριέχει και δεν επικαλείται απλώς και όλα τα σημεία τα οποία ομόφωνα ψήφισε το διοικητικό συμβούλιο της ΚΕΔΕ και κυρίως την άμεση αναστολή κάθε διαδικασίας θεσμοθέτησης περιοχών οργανωμένης ανάπτυξης υδατοκαλλιεργειών.
Επίσης για την αδειοδότηση τους να προβλέπεται η σύμφωνη γνώμη των οικείων ΟΤΑ πρώτου και δεύτερου βαθμού, κάτι το οποίο είχε προβλεφθεί και στην απόφαση του Νοέμβρη.
Θεωρώ ότι με τη σημερινή παρουσίασε και εισήγηση υπάρχει προοπτική και η δυνατότητα να υπάρξει προοπτική ομοφωνίας, καθώς η εκτίμησή μου είναι πως καλύπτεται κατά 100% από την αντίστοιχη απόφαση ψήφισμα της ΚΕΔΕ, εμπεριέχει μερικώς την απόφαση της περιφέρειας Ιονίων Νήσων και κατά την άποψή μου καλύπτει σχεδόν όλες τις απαιτήσεις της τελευταίας απόφασης της τοπικής κοινότητας Καλάμου.
Επίσης θα έλεγα ότι καλύπτει και τις αιτιάσεις του αντιδημάρχου Καστού και μέλους της παράταξής μου κυρίου Γιαννούτσου και ως εκ τούτου υπάρχει μία πληρότητα στο θέμα το οποίο μας έχει απασχολήσει.
Πρόσθετο πλεονέκτημα του γεγονότος ότι υπήρξε και χρόνος στην διεκδίκηση και τη διαχείριση είναι τα θετικά μηνύματα του κέντρου τουλάχιστον για την περιοχή μας, γιατί κακά τα ψέματα στα τοπικά ζητήματα είναι πολλοί οι παράμετροι και οι παράγοντες οι οποίοι πρέπει να συνεργάζονται προκειμένου να επιτευχθεί το επιθυμητό αποτέλεσμα.
Στην αγωνία και το ιδιαίτερο ενδιαφέρον των κατοίκων του Καλάμου και του Καστού, νομίζω ανταποκρίθηκε και το σχήμα της δημοτικής αρχής και εκείνες οι παρατάξεις οι οποίες θα μπορούσαν να έχουν μία πρόσβαση προς το κέντρο πολιτικά, αλλά και ο πολιτικός εκπρόσωπος της Λευκάδας, ο οποίος πριν από λίγες ώρες εξέδωσε ένα δελτίο τύπου το οποίο αναφέρει ότι τα μηνύματα που λαμβάνει είναι θετικά, έπειτα από την συνάντησή του από τον αρμόδιο Υπουργό.
Στην τοποθέτησή του ο Κωνσταντίνος Δρακονταειδής ανέφερε πως έχει την αίσθηση ότι έχει τρελαθεί.
“Στη ζωή τίποτα δεν αποκλείεται φυσικά μπορεί ο καθείς να πάθει οτιδήποτε, επειδή όμως ανησυχώ σοβαρά για την ψυχική μου πορεία θα επιθυμούσαμε το τέλος της τοποθετήσεις μου μου το επιβεβαιώσετε μήπως ακούω διαφορετικά πράγματα, το μυαλό μου δεν λειτουργεί ή δεν εκλαμβάνει αυτά που ακούω, γιατί η αίσθηση που μου δημιουργήθηκε από την τοποθέτηση τόσο του κυρίου Γιαννιώτη, όσο και το Δημάρχου και του κ. Σολδάτου, είναι το πότε είχαν δίκιο, στην προηγούμενη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου ή στην τωρινή που εισηγούνται;
Επειδή όλα αυτά είναι γραμμένα γίνεται μία συστηματική προσπάθεια να περάσει το μήνυμα ότι και η προηγούμενη απόφαση που πήραμε ήταν καλή, απλά τώρα θέλουμε να την κάνουμε λίγο καλύτερη.
Επίσης μου δημιουργήθηκε η εξής αίσθηση που είναι και ερώτημα. Εντάξει ως επικεφαλής ο κ Σολδάτος τον κύριο Γιάννη ότι μπορεί να το συγχωρεί και είναι δικαίωμά του, όμως να το συγχαρεί για ποιο λόγο, για αυτά που είπε στην προηγούμενη συνεδρίαση ή για αυτά που είπες στη σημερινή;
Εγώ αντιλαμβάνομαι πρώτον ότι υπάρχει ένα κοινό μέτωπο δήμου, περιφέρειας με την τελευταία απόφαση της, καθώς και του κυρίου βουλευτή ως πολιτικού εκπροσώπου του νομού μας, η οποία μέχρι και σήμερα που μιλάμε λέει ένα πράγμα να μην υπάρξει η επέκταση υδατοκαλλιεργειών.
Επιτρέψτε μου να σας πω ότι αυτό είναι εντελώς διαφορετικό πράγμα από την σαφή διατύπωση που κάνει και στην τελευταία του απόφαση που κάνει το τοπικό συμβούλιο που λέει όχι στην χωροθέτηση της ΠΟΑΥ.
Η μία άποψη που λέει όχι στην επέκταση και η άλλη άποψη που λέει όχι στη χωροθέτηση είναι δύο εντελώς διαφορετικά πράγματα.
Η απόφαση επομένως που εισηγήθηκε ο κ. Γιαννιώτης και ο κύριος δήμαρχος δεν είναι στην κατεύθυνση του πνεύματος και του γράμματος της τοπικής κοινότητας που λέει όχι στη χωροθέτηση.
Εμείς σας θυμίζω ότι και την πρώτη φορά ζητήσαμε , κάτι που οι δύο παρατάξεις του κυρίου Καλού και του κυρίου Σολδάτου απέρριψαν να κουβεντιάσουμε το ζήτημα.
Επανήλθαμε πριν 5 μέρες και σας είπαμε να το κουβεντιάσουμε ξανά κάτι που ευτυχώς συμβαίνει και Εδώ μπαίνει το εξής ζήτημα ποια είναι τα νέα δεδομένα;
Δεν καταλαβαίνω γιατί κατά τη γνώμη μου προσβλήθηκε αντιδήμαρχος του Καστού όταν τίθεται το ζήτημα ότι στον Καστό δεν έχουμε υδατοκαλλιέργειες ούτε προβλέπονται.
Επειδή η τελευταία αναφορά που έκανε ο κ Σολδάτος στο τελευταίο δελτίο τύπου που εξεδόθη πριν μερικές ώρες από τη μεριά του κυρίου βουλευτή το μόνο ζήτημα που θέτει είναι της επέκταση των καλλιεργειών.
Εμείς θεωρούμε ότι το ψήφισμα της ΚΕΔΕ είναι σε θετική κατεύθυνση, όμως αυτό που ζητάει είναι αναστολή της διαδικασίας.
Στη συνέχεια ο κ. Δρακονταειδής διάβασε την πρόταση της παράταξής του:
1. Όχι στη χωροθέτηση της ΠΟΑΥ.
2. Καμία καινούργια επέκταση των υπαρχουσών υδατοκαλλιεργειών στα όρια του δήμου μας καθώς και στην ευρύτερη περιοχή.
3. Απομάκρυνση της υπάρχουσας μονάδας στο Βαθύ Λιμνιόνι στα όρια του δήμου μας καθώς και αυτών στην ευρύτερη περιοχή.
4. Πριν την θεσμοθέτηση του νέου πλαισίου των υδατοκαλλιεργειών να προηγηθεί η έγκριση του θαλάσσιου χωροταξικού πλαισίου.
5. Να κατοχυρωθεί θεσμικά η σύμφωνη γνώμη της τοπικής αυτοδιοίκησης για την έγκριση τον οποιοδήποτε χωροθετήσεων στα γεωγραφικά και διοικητικά τους όρια.
6. Ο δήμος να συμμετάσχει στην πανελλήνια συντονιστική επιτροπή φορέων που Θίγονται από την ανάπτυξη των υδατοκαλλιεργειών, ζήτημα το οποίο τίθεται και στην απόφαση της ΚΕΔΕ.
7. Συμπαραστεκόμαστε και στηρίζουμε τον αγώνα των δήμων της χώρας που αγωνίζονται για το ίδιο ζήτημα και ιδιαίτερα των γειτονικών.
Η θέση του ψηφίσματος της ΚΕΔΕ για την αναστολή είναι μία τακτική, η οποία ως τακτική κίνηση είναι καλή, αλλά δεν μπορεί να συνιστά απόφαση. Η απόφαση του δήμου πρέπει να αφορά την τοποθέτηση μας για τα τεκταινόμενα.
Η αναστολή δεν λύνει το πρόβλημα το πάει παραπίσω, για αυτό πρέπει ως δημοτικό συμβούλιο να έχουμε σαφή μπούσουλα πού είναι αυτό που πρότεινα ποιος κίνηση τακτικής της ΚΕΔΕ δεν έχουμε αντίρρηση, να πάει η διαδικασία και σε αναστολή αυτό όμως είναι δεύτερο ζήτημα και αφορά την τακτική μας.
Στην τοποθέτησή του ο Βαγγέλης Βεροιώτης ανέφερε ότι αυτό που μπορούμε να αντιληφθούμε είναι ότι τώρα έχει ξεκινήσει το παιχνίδι σχετικά με το πολύ αυτό σημαντικό ζήτημα της οριοθέτησης των ιχθυοκαλλιεργειών.
“Κατά τη γνώμη μας το παιχνίδι το οποίο παίζεται επί της ουσίας στις πλάτες του κόσμου που αγωνιά για το περιβάλλον, για την περιοχή του είναι το παιχνίδι ανάμεσα στα μεγάλα μονοπώλια του κλάδου των ιχθυοκαλλιεργειών και σε αυτούς που ονειρεύονται και ορέγονται επενδύσεις στον τουριστικό τομέα.
Αυτό εκφράζει και η ενεργή εμπλοκή της ΚΕΔΕ στη συγκεκριμένη ιστορία, το γεγονός δηλαδή ότι υπάρχουν περιοχές φιλέτα που δεν πρέπει να “μολυνθούν” από τις ιχθυοκαλλιέργειες, γιατί προορίζονται σε αυτό το λεγόμενο θαύμα από πολλούς της καπιταλιστικής ανάπτυξης όπως εμείς το λέμε.
Αυτό είναι το βασικό ζήτημα για αυτό και εμείς θα προσπαθήσουμε να είμαστε όσο το δυνατόν πιο ξεκάθαροι, καθώς το μοναδικό που πρέπει να απαιτήσει το δημοτικό συμβούλιο και με αυτό τον τρόπο απευθυνόμαστε και στους κατοίκους είναι η κάθετη εναντίωση στην επέκταση των ιχθυοκαλλιεργειών.
Εμείς ως παράταξη δεν είμαστε ενάντια στις ιχθυοκαλλιέργειες. Αντίθετα θεωρούμε ότι μπορούν να συμβάλουν στην επίλυση του διατροφικού προβλήματος του λαού φυσικά σε συνθήκες μιας λαϊκής οικονομίας που κουμάντο δεν θα κάνει επενδυτής μιας τέτοιας δραστηριότητας, αλλά το κουμάντο θα το κάνει ο λαός.
Το ζήτημα για εμάς και στο θέμα της τουριστικής ανάπτυξης είναι ποιος ακριβώς επενδύει, για το αν θα είναι το κράτος για το λαό, εάν θα είναι ο ιδιώτης επενδυτής και για μας αυτό είναι το βασικό πρόβλημα είτε στη μία είτε στην άλλη περίπτωση.
Στην τοποθέτησή του ο Κωνσταντίνος Γληγόρης είπε πως “η απόφαση της ΚΕΔΕ ουσιαστικά είναι αυτό το οποίο φέραμε εμείς σαν ψήφισμα και είπαμε να συζητηθεί στο επόμενο δημοτικό συμβούλιο και ουσιαστικά είναι το ψήφισμα των δημάρχων με την διαφοροποίηση για τον δεύτερο παράκτιο χώρο, ώστε να ληφθεί σοβαρά υπόψη η ολοκληρωμένη διαχείριση παράκτιας ζώνης που αποτελεί κοινοτικό κεκτημένο.
Αυτό που πρέπει να καταλάβουμε είναι πως αυτό που ζητήσαμε εμείς ως ψήφισμα και να συμμετέχουμε στην Επιτροπή είναι η σημερινή απόφαση της ΚΕΔΕ κάτι το οποίο η δημοτική αρχή απέρριψε στις προηγούμενες συνεδριάσεις.
Στην πρώτη συνεδρίαση όμως είχαμε και μία πολύ πιο ξεκάθαρη θέση στο να συμμετέχουμε στην πανελλήνια συντονιστική επιτροπή με βάση το ψήφισμα που μας είχε έρθει από τους δημάρχους Πόρου και Αστακού.
Το θέμα είναι πως υπάρχει και μία πιο ξεκάθαρη θέση της κοινότητας Καλάμου, την οποία αυτή υποστηρίξαμε από την αρχή και κατηγορηθήκαμε ότι δεν έχουμε επιχειρήματα.
Είναι λογικό οι κάτοικοι μιας τοπικής κοινότητας να γνωρίζουν καλύτερα από όλους, καθώς και οι εκλεγμένοι αιρετοί όπως αντίστοιχα και οι κάτοικοι του Καστού, οι οποίοι λένε όχι στην χωροθέτηση της ΠΟΑΥ.
Στην ερώτηση που έγινε στον κ. Καλό, απάντησε ότι εμείς δεν μιλάμε αρνητικά για τη χωροθέτηση της ΠΟΑΥ, αλλά μιλάμε αποκλειστικά για την επέκταση στον Κάλαμο και όχι για την υπόλοιπη περιοχή.
Εκεί θα θέσω για άλλη μία φορά το θέμα της αλληλεγγύης προς τους όμορους δήμους, γιατί στη θάλασσα δεν υπάρχει διαφοροποίηση όλα είναι μία αλυσίδα.
Χαίρομαι πραγματικά από το δημοτικό σύμβουλο και η δημοτική αρχή ενημερώθηκε για την ύπαρξη του περιφερειακού χωροταξικού το καλό είναι αυτά να τα γνωρίζουμε και να έχουμε άποψη.