Κυρίες και Κύριοι,
Την 19η Ιανουαρίου 2011 ξεκίνησε η διαδικασία της διαβούλευσης μεταξύ της νεοεκλεγείσας τότε πρώτης αιρετής Περιφερειακής Αρχής της Ηπείρου και όλων των φορέων της Ηπείρου, ώστε να αποτυπωθεί η υφιστάμενη κατάσταση, αλλά και να ενεργοποιηθούν όλοι οι διαθέσιμοι μηχανισμοί για την συγκρότηση ολοκληρωμένων τεχνικοοικονομικών προτάσεων για την προώθηση τόσο της επίλυσης εκκρεμών προβλημάτων όσο και της σύνταξης ενός δομημένου, μέσω πολυκριτηριακού μοντέλου, μεσοβραχυπρόθεσμου σχεδιασμού.
Την 10η Ιουνίου 2011 η Περιφέρεια Ηπείρου διοργάνωσε την ημερίδα με τίτλο: «Η Ήπειρος σε Σταυροδρόμι. Επιδοτούμενη ή Αυτοτροφοδοτούμενη και βιώσιμη ανάπτυξη;» στο συνεδριακό κέντρο του Πανεπιστημίου Ιωαννίνων «Κάρολος Παπούλιας».
Την 4η Αυγούστου 2011 σε ειδική ηλεκτρονική διεύθυνση ανήρτησε στην ιστοσελίδα της “Βάση Δεδομένων”, που συγκροτήθηκε ως συνάρτηση των στοχεύσεων που καταδείχθηκαν στην προαναφερόμενη ημερίδα και των, επιμέρους, σχεδιασμών των δυνητικών επιλέξιμων φορέων χρηματοδότησης και διαχείρισης έργων σε κλίμακα περιφέρειας.
Την 14η Σεπτεμβρίου 2011 το Περιφερειακό Συμβούλιο ενέκρινε τον Στρατηγικό Σχεδιασμό που ολοκλήρωνε τα παραπάνω, σχεδιασμός ο οποίος συμπυκνώθηκε στον οραματικό στόχο για:
«Αξιοβίωτη, αυτοτροφοδοτούμενη & εξωστρεφής ανάπτυξη, εστιασμένη στις παραγωγικές δραστηριότητες που αποτελούν συγκριτικά πλεονεκτήματα και ενισχύουν την τοπική ταυτότητα, με σεβασμό στο περιβάλλον, την ιστορία και τον πολίτη της Ηπείρου».
Την 15η Σεπτεμβρίου 2011, ο εγκεκριμένος πλέον σχεδιασμός αναρτήθηκε για διαβούλευση στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας.
Την 28η Σεπτεμβρίου 2011, η Περιφερειακή Επιτροπή Διαβούλευσης εξέφρασε τις απόψεις της και ενέκρινε το σχεδιασμό αυτό.
Την 19η Δεκεμβρίου 2011, το Περιφερειακό Συμβούλιο ενέκρινε το Επιχειρησιακό Σχέδιο της Περιφέρειας Ηπείρου για την τριετία 2012-2014.
Σήμερα καλούμαστε να εγκρίνουμε την επικαιροποίηση του σχεδιασμού αυτού, για την προοπτική και το μέλλον της Περιφέρειας μας, λαμβάνοντας υπ’ όψιν:
1. Προώθηση της οικονομικής, κοινωνικής και πολιτιστικής ανάπτυξης της περιοχής.
2. Αναβάθμιση της διοικητικής ικανότητάς της για τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες.
3. Ορθολογική διαχείριση και αξιοποίηση των οικονομικών πόρων του Οργανισμού της Περιφέρειας.
Σχετικά με τα ανωτέρω, έχει επισυναφθεί στο τεύχος του Στρατηγικού Σχεδίου Π.Η. 2015-2019 συγκεντρωτικός πίνακας απολογισμού, τα στοιχεία του οποίου συνοπτικά αποτυπώνονται στο παρακάτω υπόμνημα και παρουσιάζουν ανάγλυφα την πολιτική πιστότητα και την επιχειρησιακή & παραγωγική δυναμικότητα της Περιφερειακής Αρχής.
ΥΠΟΜΝΗΜΑ | ||
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ ΠΡΟΟΔΟΥ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΕΡΓΩΝ | ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΡΓΩΝ | ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΜΕΝΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΡΓΩΝ |
Έργα που σχεδιάστηκαν, μελετήθηκαν και αδειοδοτήθηκαν εντός της περιόδου 2012-2014 και είτε έχουν, ήδη, ολοκληρωθεί είτε υλοποιούνται | 97 | 326.780.514,06 € |
Έργα που σχεδιάστηκαν, μελετήθηκαν και αδειοδοτήθηκαν εντός της περιόδου 2012-2014, έχουν δεσμευμένες πιστώσεις και είναι σε φάση δημοπράτησης ή προσυμβατικό έλεγχο (Μεταφορά στην περίοδο 2015-2019) | 29 | 371.195.648,11 € |
Έργα σε στάδιο αναμονής οριστικοποίησης μελετών ή / και αναμονής εξεύρευσης χρηματοδοτικού μέσου | 24 | 139.954.627,43 € |
ΣΥΝΟΛΟ | 150 | 837.930.789,60 € |
Η αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης και η Ανάλυση Δυνατών Σημείων – Αδυναμιών – Ευκαιριών & Απειλών της περιοχής μας (S.W.O.T. analysis), οδήγησε μονοσήμαντα στην καταγραφή των σημαντικών αναγκών και προβλημάτων. Παράλληλα, καταδείχτηκαν οι συγκεκριμένες δυνατότητες για την προώθηση μιας αξιόλογης -αντικειμενικά τεκμηριωμένης- αναπτυξιακής δυναμικής, εδραζόμενης στους παρακάτω ειδικούς στόχους – τομείς εστίασης της Στρατηγικής «Έξυπνης Εξειδίκευσης» (smartspecialization), όπως εγκρίθηκαν από τις εποπτεύουσες υπηρεσίες και όργανα της Ε.Ε. και οι οποίοι δεν είναι άλλοι από τους:
Βεβαίως, αναγκαία είναι η υποστήριξη κάθε χρηματοδοτικής πρότασης και προσπάθειας που αποσκοπεί στην:
Προς εξυπηρέτηση όλων των προαναφερόμενων στοχεύσεων, η ευθύνη της Περιφερειακής Αρχής, οριοθετείται συνοπτικά, αλλά όχι αποκλειστικά, στους παρακάτω άξονες:
– Να αξιοποιεί κατά το βέλτιστο τρόπο τους οικονομικούς πόρους που άμεσα διαχειρίζεται (Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, κ.λπ.).
– Να διεκδικεί τεκμηριωμένα επιπρόσθετα κονδύλια τα οποία διαχειρίζονται άλλοι εθνικοί, κοινοτικοί ή ιδιωτικοί φορείς (Τομεακά Προγράμματα ΕΣΠΑ, Ευρωπαϊκά Προγράμματα, Σ.Δ.Ι.Τ., κ.λπ.) και αφορούν σε δημόσιες ή ιδιωτικές επενδύσεις.
– Να εμπνέει το πνεύμα της συνεργασίας και να παρέχει κάθε συμβουλευτική και διοικητική αρωγή στις αναπτυξιακές δράσεις όλων των δυνητικών τελικών δικαιούχων σε περιφερειακό επίπεδο (ΟΤΑ Α’ Βαθμού, λοιποί φορείς Δημοσίου Τομέα, Κοινωνία των Πολιτών, Ιδιώτες κλπ.).
Κύριες και Κύριοι,
Η πολιτική δραστηριότητα, όπως ασκήθηκε στη χώρα μας, αποδείχθηκε άμετρη, ασυντόνιστη και ασύνδετη με την πραγματικότητα. Εξαντλήθηκε σε αβασάνιστα, μη μετρήσιμα και ακοστολόγητα πολιτικά ευφυολογήματα και «εξεμέτρησε τον βίον της».
Μετρήθηκε, ζυγίσθηκε και βρέθηκε ελλιπής. Θα προσθέσω και ελαττωματική για τα συμφέροντα του λαού και τόπου.
Οι ευθύνες που επωμιζόμαστε πολλές, ποικίλες και μεγάλες.
Δεν αρκεί πλέον η αδάπανη και αόριστη κριτική. Μεμψιμοιρίες δεν βρίσκουν χώρο και έδαφος.
Ο τόπος χρειάζεται δουλειά και συνειδητό ενδιαφέρον.
Τα προβλήματα δεν λύνονται μόνο με τη συζήτηση που αφορά την ανάλυση των γενεσιουργών αιτιών τους, και την αέναη διαβούλευση περί των πιθανών λύσεων. Λύνονται, τελικά και μόνον, διά της προσωπικής κατάθεσης ενέργειας, της φιλότιμης προσπάθειας, του αναγκαίου χρόνου και της απαραίτητης καλόπιστης διάθεσης. Τα υπόλοιπα και κάθε διαφορετικό, ανήκουν στο παρελθόν, απέτυχαν και έχουν απορριφθεί.
Κυρίες και Κύριοι,
Δεν υπάρχουν αξεπέραστα εμπόδια.
Υπάρχουν μόνον συμπεριφορές και τακτικές που δεν πολεμήθηκαν, γι’ αυτό και συνεχίζουν να εμποδίζουν την ταχύρρυθμη πρόοδο.
Σας καλώ όχι μόνον να εγκρίνετε το σχεδιασμό που καταθέτουμε, αλλά και να ενωθείτε μαζί μας σε κοινή προσπάθεια.